Hva er innovative offentlige anskaffelser?

av Bjørnar Grønhaug

Innovative offentlige anskaffelser er en metode for å løse offentlige behov på en ny eller bedre måte – i dialog med markedet. I stedet for å spesifisere en ferdig løsning, beskriver den offentlige virksomheten behovet og inviterer leverandører til å utvikle eller tilpasse løsninger. Kort sagt: Du beskriver behov – og lar markedet bidra med løsningen. Under finner du informasjon og veiledning for å gjennomføre en innovativ anskaffelse.

Du kan også ta kontakt med oss i LUP, om du trenger råd og veiledning i en anskaffelse.

Å gjennomføre en innovativ anskaffelse er særlig egnet når:

  • det ikke finnes en god løsning i markedet.
  • det oppstår eller oppdages et nytt behov.
  • behovet er komplekst eller sammensatt.
  • løsningen har strategisk betydning.
  • du ønsker mer igjen for pengene.

Hva er gevinsten?

  • Bedre løsninger for brukerne.
  • Mer effektiv ressursbruk.
  • Styrket leverandørmarked.
  • Mulighet for næringsutvikling.

Slik går du frem for å gjennomføre en innovativ anskaffelse:

En innovativ anskaffelse starter med en utfordring og en kartlegging og beskrivelse av behovet (link). I neste omgang inviteres det til markedsdialog (link) for å presentere behovet og utfordre markedet på å komme med alternative løsninger. Det finnes flere egnede prosedyrer (link) for å gjennomføre innovative offentlige anskaffelser.

For å lykkes med en innovativ anskaffelse er det viktig å ha en plan for implementering (link) av løsningen – det vil si hvordan løsningen skal tas i bruk, av hvem og hvordan det skal gjøres. Det er også ofte lurt med en kontraktsform som legger opp til videreutvikling i kontraktsperioden, som relasjonskontrakter (link) eller value engineering (link)

Beskrivende eksempel:

Et godt eksempel er Utstyrs-DNA, der Haukeland sykehus ønsket bedre sporbarhet av kirurgiske instrumenter. I stedet for å beskrive teknologien, beskrev de behovet for kontroll og sporbarhet. Resultatet ble en løsning som gir full oversikt fra A til Å – og som nå kan tas i bruk flere steder. Gjennom dialog med markedet ble det tydelig at digital merking og systemintegrasjon kunne løse utfordringen. Resultatet ble en løsning som kombinerer merking, registrering og datainnsikt – og som gir både bedre pasientsikkerhet og mer effektiv drift.

OBS: Innovative anskaffelser handler ikke bare om teknologi. Det kan også være nye samarbeidsformer, nye kontraktsmodeller eller nye måter å organisere tjenester på.

Oppsummert:

En innovativ anskaffelse følger ofte fem hovedsteg:

  1. Beskriv mål og utfordring (link)
  2. Kartlegg behov og beskriv behovet med krav til funksjoner og ytelse (link)
  3. Gjennomfør markedsdialog (link)
  4. Velg konkurranseform og gjennomfør konkurransen (link)
  5. Følg opp kontrakten og realiser gevinster (link)

Lenker og fordypning

Vurder en anskaffelse dere planlegger nå. Kan den gjennomføres mer behovsbasert og innovativt?

Ta kontakt med en innovasjonspådriver i LUP for en uforpliktende samtale og hjelp til å vurdere om den aktuelle anskaffelsen kan eller bør gjennomføres som en innovativ anskaffelse.