Slik stiller du krav som åpner for innovasjon
Hvordan kan offentlige innkjøpere stille krav som faktisk gir bedre løsninger – ikke bare flere av de samme? I tredje og siste del av artikkelserien om innovative anskaffelser løfter LUP frem hvordan gode krav kan utløse innovasjon.
Fra behov til krav – der innovasjonen skjer
Som en del av webinarsereien sammen med NKF har vi tidligere sett på hvordan jobbe med behovet og markedsdialog som et verktøy for bedre løsninger. I det siste webinaret så vi på hvordan omsette innsikt til krav som faktisk gir bedre løsninger.
Mange offentlige virksomheter faller i fellen med å beskrive detaljerte løsninger i sine anbud. Det kan begrense handlingsrommet til leverandørene – og dermed også innovasjonen.
Bak gode krav ligger et grundig arbeid: kartlegging av behov, dialog med markedet og tydelig forankring internt. Dette danner grunnlaget for konkurransen – og resultatene som kommer ut av den.
Beskriv hva – ikke hvordan
En av de viktigste forskjellene mellom tradisjonelle og innovative anskaffelser ligger i hvordan kravene formuleres.
I stedet for å spesifisere detaljer, bør oppdragsgiver beskrive funksjon og ønsket ytelse:
- Hva skal løsningen oppnå?
- Hvilken «jobb» skal den gjøre?
- Hvilke effekter er viktigst?
Et eksempel:
I stedet for å kreve tre panelovner på 1000 W plassert under hvert vindu, kan man beskrive behovet som stabil og energieffektiv romoppvarming med jevn temperatur og høy komfort. Da åpnes det for flere – og ofte bedre – løsninger, der leverandørene selv foreslår teknologi og metode som oppfyller kravene.
Denne tilnærmingen gir leverandørene rom til å bruke sin kompetanse og innovasjonsevne – noe som ofte gir både bedre kvalitet og lavere kostnader.
Behovsbeskrivelsen er selve fundamentet
En god behovsbeskrivelse er kjernen i å beskrive innholdet i tjenesten/varen som skal anskaffes. Den følger anskaffelsen fra tidlig fase til kontrakt og gevinstrealisering.
Den bør inneholde:
- Hva problemet er – og hvordan det løses i dag
- Hvilke effekter man ønsker å oppnå
- Hvilke rammer som gjelder (økonomi, regelverk, systemer)
- En strukturert behovsmatrise med prioriteringer
Behovsmatrisen er et praktisk verktøy for å konkretisere hva som er viktig – fra brukervennlighet og fleksibilitet til bærekraft og sikkerhet.
Dette gir et tydelig grunnlag for evaluering av tilbud.
Et konkret verktøy for å komme i gang
For mange kan det være krevende å starte arbeidet med behov og krav. Derfor har LUP utviklet en enkel «Kickstart » på behovsmatrise – et gratis verktøy tilgjengelig for alle.
Dette gir et godt utgangspunkt for å strukturere behovene tidlig i prosessen og legge grunnlaget for en endelig behovsmatrise.
LUP bidrar i denne fasen som en nøytral fasilitator, og hjelper offentlige virksomheter med å koble behov til markedets muligheter.
Veien videre: Fra krav til gevinst
Å bli en god kravstiller handler ikke bare om formuleringer – det handler om en helhetlig tilnærming til anskaffelser.
Når behov, dialog og krav henger sammen, øker sannsynligheten for:
- bedre løsninger
- mer innovasjon
- høyere måloppnåelse
Vil du lære mer?
Vil du utvikle bedre krav og få mer ut av anskaffelsene dine?
Ta kontakt og se hva vi i LUP jobber med!
- Utforsk verktøy og veiledere: https://innovativeanskaffelser.no/veikart/
- Finn eksempler på innovative anskaffelser: https://innovativeanskaffelser.no/anskaffelser/
- Se kommende kurs og arrangementer: https://innovativeanskaffelser.no/kalender/