Drammen kommune ny partner i LUP

av Riche Vestby

Drammen kommune går inn i partnerskapet til Leverandørutviklingsprogrammet (LUP) for å bruke anskaffelser mer strategisk i møte med komplekse utfordringer. Med ny elektronisk pasientjournal som pilot vil kommunen utvikle bedre tjenester i tett samspill med leverandørmarkedet. – Vi ønsker å bruke anskaffelser til å drive utvikling, ikke bare dekke behov, sier Maria Bergli.

Maria Bergli – Leder Fagstab og en del av ledergruppen for helse og velferd i Drammen kommune.

Skal møte økende behov med nye grep

Drammen kommune står overfor store og sammensatte oppgaver, særlig innen helse og velferd. Økende behov, strammere ressurser og høyere krav til kvalitet gjør det nødvendig å tenke nytt om hvordan tjenester utvikles og leveres. For å møte dette går kommunen nå inn som partner i Leverandørutviklingsprogrammet (LUP). Målet er å styrke kompetansen på innovative anskaffelser og bruke innkjøp som et strategisk verktøy for utvikling.

– Vi står overfor store og komplekse oppgaver og ser behov for å bli tydeligere på behov og utvikle løsninger tettere sammen med markedet, sier Maria Bergli, virksomhetsleder Fagstab helse og velferd i Drammen kommune.

EPJ blir testarena for innovasjon

Anskaffelsen av ny elektronisk pasientjournal (EPJ) er blant de mest sentrale og krevende prosessene kommunen står foran. Samtidig er dette et område der mange kommuner er i lignende løp, og hvor det er stort behov for erfaringsdeling. Drammen ønsker å bruke EPJ-anskaffelsen som et konkret case for å ta i bruk innovativ anskaffelsesmetodikk. Her vil tydelige behovsbeskrivelser, funksjonelle krav og tidlig dialog med leverandørmarkedet stå sentralt. Ambisjonen er større enn selve systemanskaffelsen.

– Målet er ikke bare å anskaffe et nytt system, men å forbedre arbeidsprosesser, samhandling og kvalitet i tjenestene, understreker Bergli.

Vil koble tjenesteutvikling og innkjøp tettere

Drammen har et tydelig mål om å bruke anskaffelser som drivkraft for tjenesteinnovasjon. Særlig innen helse og velferd handler det om å se teknologi, organisering og kompetanse i sammenheng. Gjennom partnerskapet med LUP vil kommunen styrke arbeidet med strukturert dialog med leverandørmarkedet. Det innebærer både å bli tydeligere på egne behov og å åpne opp for løsninger man ennå ikke kjenner. Kommunen deltar også i HelseTekPorten, en del av Helsehub-samarbeidet, hvor nye løsninger utvikles og testes i tett samarbeid med leverandører. Erfaringene herfra tas nå videre inn i anskaffelsesarbeidet.

– Vi ser at aktiv leverandørutvikling gir bedre løsninger og raskere læring, og partnerskapet med LUP gir oss mulighet til å koble dette tettere til våre anskaffelser, sier Bergli.

Krevende prosesser – også for store kommuner

Selv for en stor kommune som Drammen er anskaffelser komplekse og ressurskrevende. Regelverk, risiko og behov for standardisering kan gjøre det krevende å velge nye og innovative løsninger. Gjennom LUP-partnerskapet ønsker kommunen å bli tryggere i dette arbeidet. Ambisjonen er å kombinere innovasjon med krav til kvalitet, etterprøvbarhet og god forvaltning av offentlige midler – og samtidig åpne for mer fleksible løsninger.

Rigger for fremtidens tjenester

Drammen står foran flere større utviklingsprosjekter, blant annet nytt sykehjem, legevakt og helsehus. Dette gir et viktig handlingsrom for å tenke helhetlig rundt både tjenester og løsninger. Kommunen ønsker å bruke anskaffelser mer aktivt for å sikre bærekraftige og fremtidsrettede løsninger – både teknologisk og organisatorisk. Samtidig er ambisjonen at kompetansen som bygges ikke bare skal komme helse- og velferdsområdet til gode.

– Vi ser et stort potensial for å bruke innovative anskaffelser også i andre sektorer, og ønsker en mer helhetlig tilnærming på tvers av kommunen, sier Bergli.

LUP som koblingsaktør

Som partner får Drammen tilgang til LUPs metodikk, verktøy og nettverk. LUP vil bidra som fasilitator og koblingsaktør mellom kommunen og leverandørmarkedet, og støtte opp under arbeidet med å gjennomføre innovative anskaffelser i praksis. To av Drammens ansatte deltok også på LUPs partnersamling 15. april, hvor de fikk innsikt i metodikk, delte erfaringer med andre partnere og knyttet verdifulle kontakter for det videre arbeidet.

Veien videre

Med EPJ-anskaffelsen som startpunkt tar Drammen nå konkrete steg for å bruke anskaffelser som motor for utvikling i hele organisasjonen. For andre offentlige virksomheter som står i lignende utfordringer, kan erfaringene fra Drammen gi nyttig innsikt i hvordan innovative anskaffelser kan tas i bruk i praksis.

Ida-Christine og Hanne fra Drammen kommune sammen med Riche som er partnerkontakten i LUP